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        甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資工作?措施》的通知
        來源:甘肅省發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站 | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-06-20 | 807 次瀏覽 | 分享到:

        (八)大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持蘭州新區(qū)、國家級及省級開發(fā)區(qū)與中東部省市開發(fā)區(qū)結(jié)對共建共享,制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專屬招商方案,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)《甘肅省利用外資激勵(lì)評價(jià)辦法》,對利用外資成效突出的市州予以獎補(bǔ),對國家級經(jīng)開區(qū)明確指標(biāo)任務(wù),提升市州和國家級經(jīng)開區(qū)吸引外資積極性。依托東西部協(xié)作幫扶,每年從定西、隴南、甘南等市州選派150名左右優(yōu)秀干部到天津、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,協(xié)調(diào)有關(guān)中央單位和天津、山東等省市選派優(yōu)秀干部到我省掛職。(省委組織部、省商務(wù)廳、省工信廳、省發(fā)展改革委,相關(guān)市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        三、優(yōu)化公平競爭環(huán)境,做好外商投資企業(yè)服務(wù)

        (九)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律服務(wù),為外資企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等一站式綜合服務(wù)。深入開展全省知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專項(xiàng)行動,制定知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)年度工作方案。深化重大涉外知識產(chǎn)權(quán)工作通報(bào)和應(yīng)對機(jī)制,為涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供預(yù)警服務(wù)。著力整治商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、假冒專利和惡意申請注冊商標(biāo)等突出問題,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。(省市場監(jiān)管局,各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十)清理違反公平競爭的行為和政策措施。及時(shí)處理外商投資企業(yè)反映的政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、享受補(bǔ)貼等方面對其歧視的行為,對歧視外資企業(yè)的責(zé)任主體予以通報(bào)并限期整改。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),除涉及國家安全和國家秘密的采購項(xiàng)目外,依法保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購活動。按照“誰制定誰清理”、“誰執(zhí)行誰清理”原則,圍繞破除地方保護(hù)、行政壟斷、市場分割、區(qū)域壁壘,持續(xù)做好違反公平競爭的政策措施清理工作,保障外資企業(yè)依法享有國民待遇。(省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十一)完善招標(biāo)投標(biāo)制度。出臺《甘肅省公共資源交易管理辦法》,修訂甘肅省公共資源交易目錄。緊盯一批經(jīng)營主體反映比較強(qiáng)烈的問題集中開展專項(xiàng)整治,破除制約含外商企業(yè)等各類所有制平等參與招標(biāo)投標(biāo)的不合理限制。實(shí)施“智慧監(jiān)管”和部門協(xié)同聯(lián)動,制定《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制》,健全評標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化交易信息公開、現(xiàn)場見證、投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的公平競爭審查剛性約束,推進(jìn)制止濫用行政權(quán)力排除、限制公平競爭執(zhí)法工作提質(zhì)增效。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省公共資源交易中心、省營商環(huán)境建設(shè)局,各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十二)公平參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)具備標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力的外資企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂。外資企業(yè)可推薦代表參加省級相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。支持外商投資企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。依法依規(guī)推動地方標(biāo)準(zhǔn)修訂全過程信息公開,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的透明度、開放性。支持外資企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十三)提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平。落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,對信用風(fēng)險(xiǎn)低的外資企業(yè)降低抽查比例和頻次。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立輕微違法容錯(cuò)機(jī)制,規(guī)范自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)穩(wěn)妥執(zhí)法。積極推動跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合檢查,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門檢查結(jié)果共享互認(rèn),堅(jiān)決杜絕選擇性檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查等影響外資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。建立涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕向外資企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委,各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十四)持續(xù)打造“投資中國”品牌。積極參加商務(wù)部“投資中國”推介活動,借助投洽會等重點(diǎn)展會,推介我省投資環(huán)境和優(yōu)勢資源。繼續(xù)辦好蘭洽會等省內(nèi)重要展會,邀請外國政府、駐華使領(lǐng)館、商務(wù)機(jī)構(gòu)官員及境外外商投資企業(yè)、外國商會協(xié)會、國際組織代表來甘參會、開展文化交流和經(jīng)貿(mào)合作。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,常態(tài)化開展招商引資工作,促進(jìn)更多項(xiàng)目洽談簽約、投資落地。(省商務(wù)廳、省貿(mào)促會、省政府外事辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (十五)加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)。依托外資企業(yè)圓桌會議和外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng),加大全流程跟蹤服務(wù)外資項(xiàng)目工作力度,暢通外資舉報(bào)投訴渠道,廣泛聽取外資企業(yè)意見建議,幫助解決困難問題,保障其合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資信息報(bào)告辦法》,提升外商投資信息報(bào)告時(shí)效性和準(zhǔn)確度。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局,各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        四、暢通創(chuàng)新要素流動,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作

        (十六)便利國際商務(wù)人員往來。對外資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員等外方人員,可憑邀請函件等證明材料換發(fā)2年以內(nèi)有效的商貿(mào)類簽證或工作類居留許可。對其隨行配偶和家屬可辦理入境次數(shù)和停留期一致的私人事務(wù)簽證或居留期限一致的私人事務(wù)類居留許可。對來甘商務(wù)洽談、商貿(mào)交流、安裝維修、參展參會、投資創(chuàng)業(yè)等的外籍人員,來不及在境外辦理來華簽證的,可憑企業(yè)邀請函件和證明材料申請辦理口岸簽證入境。(省公安廳負(fù)責(zé))

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