在城郊結(jié)合部等可實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通換乘地段，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，方便市民停車和換乘。蘭州、天水等城市要在軌道交通外圍站點(diǎn)布局建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，新建城市周邊公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐要合理布局建設(shè)換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳等部門按職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（九）加大充電設(shè)施配建。在新建建筑配建停車設(shè)施中，應(yīng)按規(guī)定比例建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件，其中，辦公類、商業(yè)類建筑及社會(huì)公共停車場不低于配建停車位的10%；居住類建筑達(dá)到配建停車位的100%；其他類公共建筑（醫(yī)院、學(xué)校、公園等）不低于配建停車位的10%。在有條件的道路停車泊位要配建一定數(shù)量充電設(shè)施。每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳等部門按職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

四、優(yōu)化停車管理服務(wù)

（十）完善收費(fèi)政策。健全主要由市場決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供需關(guān)系及地方經(jīng)濟(jì)水平等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處亂定價(jià)亂收費(fèi)行為。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)支持）

（十一）提升服務(wù)管理。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式在停車設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營中的應(yīng)用。建設(shè)智慧停車信息系統(tǒng)，引導(dǎo)接入各類停車場信息，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，及時(shí)向社會(huì)公布停車設(shè)施位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，通過合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。設(shè)定城市停車嚴(yán)管區(qū)和示范路，完善相應(yīng)標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線，綜合運(yùn)用監(jiān)控設(shè)備抓拍等智能檢測方法，加大違停執(zhí)法力度。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化保障措施

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各城市人民政府作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理責(zé)任主體，要建立健全城市停車綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，形成工作合力，有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，督促指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。省政府有關(guān)職能部門要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各市、縣完善相關(guān)政策，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)化用地政策保障。對(duì)規(guī)劃性質(zhì)為公共停車設(shè)施的用地，優(yōu)先納入儲(chǔ)備和供地計(jì)劃，并向社會(huì)公開。支持采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合劃撥用地目錄的公共停車設(shè)施項(xiàng)目用地，可以劃撥方式供應(yīng)土地。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)土地使用權(quán)人利用自有土地投資建設(shè)公共停車場，也可引入其他投資主體進(jìn)行建設(shè)。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）落實(shí)商業(yè)配套政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資、建設(shè)、經(jīng)營公共停車設(shè)施，新建的公共停車設(shè)施泊位數(shù)達(dá)到100個(gè)（含）以上的，原則上允許配建不超過公共停車設(shè)施建筑總面積30%的附屬商業(yè)面積；泊位數(shù)達(dá)到50個(gè)（含）以上的，原則上允許配建不超過公共停車設(shè)施建筑總面積20%的附屬商業(yè)面積具體比例由各市、縣自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行綜合測算，并統(tǒng)一納入土地出讓條件。積極拓展停車設(shè)施配套服務(wù)功能，在不減少車位的前提下，允許配建一定比例洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省自然資源廳、省住建廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大資金支持。綜合運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等各類支持措施，鼓勵(lì)社會(huì)主體參與停車設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）完善運(yùn)營保障政策。新改建公共停車設(shè)施建成營業(yè)后，基本停車需求得到有效滿足的，逐步減少或取消周邊路內(nèi)停車位。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)良好停車秩序。（各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）營造良好法治環(huán)境。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，抓緊清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，加快制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治遵循。（各市州政府、省發(fā)展改革委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本意見實(shí)施范圍為各市州、縣市區(qū)政府和蘭州新區(qū)管委會(huì)所在地主城區(qū)。規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、行政村兩委所在地可參照?qǐng)?zhí)行。