專欄5 鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 |
1.農(nóng)村道路暢通。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、自然村通硬化路,加強(qiáng)村組連通和村內(nèi)道路建設(shè)。推進(jìn)老舊公路改造和窄路基路面加寬改造,強(qiáng)化農(nóng)村公路與國省干線公路、城市道路、村內(nèi)道路銜接。 |
第五節(jié) 提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平
提高農(nóng)村教育質(zhì)量。多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育供給,完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制。繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。把耕讀教育和科學(xué)素質(zhì)教育納入教育培訓(xùn)體系。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。支持縣城職業(yè)中學(xué)等學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)教育。
全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生和疾控人才隊(duì)伍建設(shè),加大農(nóng)村基層本地全科人才培養(yǎng)力度,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。加快縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),實(shí)行醫(yī)??傤~預(yù)算管理,強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障功能。加強(qiáng)出生缺陷防治知識(shí)普及和健康教育。加快完善鄉(xiāng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施。
完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)村級(jí)幸福院、日間照料中心等建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級(jí)改造。發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,加大居家養(yǎng)老支持力度。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
提升村級(jí)綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善便民服務(wù)設(shè)施。制定村級(jí)公共服務(wù)目錄和代辦政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)目錄,提供就業(yè)社保、社會(huì)救助、衛(wèi)生健康、法律咨詢等公共服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村普惠性托幼服務(wù),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),吸引社會(huì)工作人才提供專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。
第六節(jié) 擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)
多措并舉暢通增收渠道。支持發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng),完善農(nóng)民工就業(yè)支持政策,落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)、同工同酬制度。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,提高農(nóng)民土地增值收益分享比例。
實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動(dòng)、實(shí)施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。完善縣城和中心鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付等消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村拓展,提升農(nóng)村居民消費(fèi)意愿。
優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè),完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化縣域批發(fā)市場(chǎng)、集散中心、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境凈化專項(xiàng)行動(dòng),聚焦食品藥品安全、農(nóng)資供應(yīng)等領(lǐng)域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,在農(nóng)村地區(qū)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。
專欄6 農(nóng)村基本公共服務(wù)提升工程 |
1.農(nóng)村教育質(zhì)量提升行動(dòng)。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)縣域普通高中學(xué)校建設(shè),支持20萬人口以上的縣特殊教育學(xué)校建設(shè)。每年安排建設(shè)一批普惠性幼兒園。改善農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)資源應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。 |