共同富裕要在充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)上分階段推進。共同富裕的基礎(chǔ)和前提是發(fā)展。正如鄧小平同志所說:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,還是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。只有社會生產(chǎn)能力極大提高,物質(zhì)極大豐富,推動共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展才具有堅實基礎(chǔ)。
共同富裕是全體人民的富裕。進入新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同。促進全體人民共同富裕是一項長期、艱巨而又亟須破解的重大命題。共同富裕,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的共同富裕;覆蓋的區(qū)域要全面,是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的共同富裕;既不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。
共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色,是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。
實現(xiàn)共同富裕是一個循序漸進的過程,對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計。在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情下,不僅要縮小差別,也要承認差別,鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,給更多人創(chuàng)造致富機會,做好在社會主義條件下通過先富帶后富、幫后富最終實現(xiàn)共同富裕這篇大文章。
實現(xiàn)共同富裕只能走中國式現(xiàn)代化新道路。走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路。全體人民共同富裕的現(xiàn)代化是這一新道路的題中應(yīng)有之義。實踐證明,搞平均主義不可能解決穩(wěn)步發(fā)展的問題;如果發(fā)展起來以后,富的愈富,窮的愈窮,會出現(xiàn)嚴重的社會不平等問題。只有中國式現(xiàn)代化新道路,才能同時協(xié)調(diào)處理好穩(wěn)步發(fā)展和共同富裕這兩大歷史性課題。
在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決社會主要矛盾。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這迫切要求全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,這也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族強起來的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
堅持“兩個毫不動搖”。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。我國公有制經(jīng)濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,是全體人民共同富裕的物質(zhì)保障。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。要立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,允許一部分人先富起來,先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。
堅持全體、全面、分階段促進共同富裕。中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào):“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕?!睂崿F(xiàn)共同富裕,不能指望“天上掉餡餅”,要靠全體人民長期不懈的艱苦奮斗,要靠全體人民競相勃發(fā)的智慧創(chuàng)造。要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。
完善社會保障體系。要建立科學(xué)的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局,同時統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)上,重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。促進基本公共服務(wù)均等化,加大普惠性人力資本投入,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。
正確處理效率和公平的關(guān)系。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,合理調(diào)節(jié)高收入,清理規(guī)范不合理收入,整頓收入分配秩序,堅決取締非法收入。加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),依法保護合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。著力擴大中等收入群體規(guī)模,增加低收入群體收入,推動更多低收入人群邁入中等收入行列,形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。要在徹底擺脫絕對貧困基礎(chǔ)上,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊、趕上來。完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措?yún)R聚更強大的力量,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。