同時在重大建設項目庫中相應分解至具體項目。項目責任人、監(jiān)管責任人應分別為項目單位、日常監(jiān)管直接責任單位的有關負責同志。安排中央預算內(nèi)投資的項目應符合以下條件:
(一)納入住房城鄉(xiāng)建設部與各?。▍^(qū)、市)確定的年度目標
任務;
(二)納入保障性安居工程配套基礎設施建設三年滾動計劃;
(三)符合固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定,提交的相關文件齊備、有效,項目的主要建設條件基本落實,可按期開工建設;
(四)項目單位未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
第十四條 各省(區(qū)、市)按照中央有關要求,在分解時嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設項目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級建設資金的政策,進一步加大向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜支持力度,切實落實省市級建設資金、及時到位。
第十五條 項目出現(xiàn)以下情況時,應及時調(diào)整:
(一)中央預算內(nèi)投資計劃下達后未按時開工建設的;
(二)建設嚴重滯后導致資金長期閑置的;
(三)建設規(guī)模、標準和內(nèi)容發(fā)生較大變化;
(四)其他原因?qū)е马椖繜o法繼續(xù)實施的。
省級發(fā)展改革部門原則上在本專項內(nèi)調(diào)整有關項目,并報國家發(fā)展改革委備案,同時在重大建設項目庫中及時更新相關信息。調(diào)出項目一定時間內(nèi)不再安排中央預算內(nèi)投資,新調(diào)整安排的項目應是已開工項目或近期能夠開工的項目。有特殊情況需跨專項調(diào)整的項目,報國家發(fā)展改革委按照相關規(guī)定進行調(diào)整。
第五章 監(jiān)管措施
第十六條 本專項實行定期調(diào)度制度,省級發(fā)展改革部門于每月 10日前將中央預算內(nèi)投資項目的開工情況、投資完成與支付情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過重大建設項目庫報送國家發(fā)展改革委(涉密項目按有關要求報送)。
第十七條 國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設部適時組織中央預算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況檢查,對投資計劃分解落實、投資計劃執(zhí)行和資金撥付使用等情況進行監(jiān)督,督促各?。▍^(qū)、市)對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并根據(jù)投資計劃執(zhí)行情況采取適當措施予以獎懲。第十八條 按照省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實要
求,各?。▍^(qū)、市)應建立保障性安居工程中央預算內(nèi)投資項目上下聯(lián)動、分級負責的監(jiān)管機制,切實履行監(jiān)管職責。省級發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(房地)部門按照隸屬關系加強對市縣有關部門的督促指導,強化本區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管,特別是發(fā)揮基層發(fā)展改革部門和行業(yè)管理部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢,壓實“兩個責任”。
第十九條 項目單位有下列行為之一的,項目匯總申報單位責令其限期整改;拒不整改或整改后仍不符合要求的,核減、收回或者停止撥付補助資金,暫停其申報中央預算內(nèi)投資,將相關信息納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網(wǎng)站公開,根據(jù)情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究相關責任人的行政或者法律責任:
(一)提供虛假情況,騙取投資補助資金的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助資金的;
(三)擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準的;
(四)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第六章 附則
第二十條 省級發(fā)展改革部門可商住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)本辦法制定項目管理細則。
第二十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十二條 本辦法從發(fā)布之日起施行,有效期五年。