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        轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署令(二〇二〇年第4號(hào))《對(duì)外援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位資格認(rèn)定辦法》
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        國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署令

        (二〇二〇年第4號(hào))

          《對(duì)外援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位資格認(rèn)定辦法》業(yè)經(jīng)2020年10月22日國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署2020年第9次署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年12月1日起施行。

        署長(zhǎng) 王曉濤           

          2020年10月30日         


        對(duì)外援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位資格認(rèn)定辦法

        第一章  總 則

          第一條 為規(guī)范對(duì)外援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位)資格認(rèn)定,依據(jù)《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào)),制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位是指經(jīng)資格認(rèn)定,可承擔(dān)中國(guó)政府對(duì)外援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)任務(wù)的法人組織。

          援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位包括:

          (一)可行性研究單位,承擔(dān)援外項(xiàng)目可行性研究任務(wù)。具體分為:

          1.工程類可行性研究單位,承擔(dān)援外成套項(xiàng)目、以附帶工程為主的技術(shù)援助項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)。

          2.物資類可行性研究單位,承擔(dān)援外物資項(xiàng)目、以提供物資為主的技術(shù)援助項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)。

          3.服務(wù)類可行性研究單位,承擔(dān)規(guī)劃編制、政策咨詢、教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等以派遣專家為主的技術(shù)援助項(xiàng)目的可行性研究任務(wù)。

         ?。ǘ╉?xiàng)目咨詢單位,承擔(dān)援外項(xiàng)目預(yù)可行性研究、準(zhǔn)備性技術(shù)研究、項(xiàng)目建議書(shū)編制、援外優(yōu)惠貸款申請(qǐng)報(bào)告編制、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目融資方案編制和項(xiàng)目申請(qǐng)等立項(xiàng)前期咨詢服務(wù)任務(wù)。

         ?。ㄈ┰u(píng)估咨詢單位,承擔(dān)援外項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)評(píng)估、援外優(yōu)惠貸款申請(qǐng)報(bào)告評(píng)審、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目融資方案和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施情況后評(píng)估任務(wù)。

         ?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢單位,承擔(dān)援外項(xiàng)目概預(yù)決算的編制和審查、合同價(jià)款審定任務(wù)。

          第三條 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際發(fā)展合作署)負(fù)責(zé)援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位的資格認(rèn)定和資格管理。

          省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作的具體部門(mén)(以下統(tǒng)稱省級(jí)主管部門(mén))協(xié)助國(guó)際發(fā)展合作署進(jìn)行援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位資格認(rèn)定。

          第四條 經(jīng)資格認(rèn)定的援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位可在相應(yīng)的資格類別范圍內(nèi)承擔(dān)援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)任務(wù)。

        第二章  資格條件

          第五條 援外項(xiàng)目咨詢服務(wù)單位應(yīng)具備以下基本資格條件:

         ?。ㄒ唬┫狄勒罩袊?guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的法人,包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體; 

         ?。ǘ┧谐鲑Y人均為中國(guó)投資者;

         ?。ㄈ┚邆淠軌驈氖聦?duì)外援助工作的專業(yè)部門(mén)和五名以上咨詢工作人員,其中主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人從事咨詢業(yè)務(wù)不少于十年;

         ?。ㄋ模┚邆湎鄳?yīng)類別的境內(nèi)(外)咨詢服務(wù)業(yè)績(jī),具體業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)另行公告;

         ?。ㄎ澹┣皟蓚€(gè)會(huì)計(jì)年度未出現(xiàn)虧損;

         ?。┣皟赡晡词苓^(guò)刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違反有關(guān)援外管理規(guī)章受過(guò)行政處罰;

         ?。ㄆ撸┮婪{稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

         ?。ò耍┚哂辛己玫慕?jīng)營(yíng)誠(chéng)信表現(xiàn)。

          第六條 申請(qǐng)工程類可行性研究單位資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或行業(yè)甲級(jí)資質(zhì),且符合國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)認(rèn)定的工程咨詢單位甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

          第七條 申請(qǐng)項(xiàng)目咨詢單位資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)符合國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)認(rèn)定的工程咨詢單位甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

          第八條 申請(qǐng)?jiān)u估咨詢單位資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)符合國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)認(rèn)定的工程咨詢單位綜合甲級(jí)資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

          第九條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢單位資格的,除具備第五條規(guī)定的基本資格條件外,還應(yīng)具備國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

        第三章  資格審查

          第十條 咨詢服務(wù)單位申請(qǐng)?jiān)忭?xiàng)目咨詢服務(wù)單位資格,應(yīng)向國(guó)際發(fā)展合作署提交以下文件:

          (一)申請(qǐng)書(shū);

          (二)單位法人及其法定代表人身份證明文件;

         ?。ㄈ┢髽I(yè)出資情況證明文件和出資人身份證明文件,事業(yè)單位法人登記有關(guān)證明文件,或社會(huì)團(tuán)體登記有關(guān)證明文件;

          (四)專業(yè)技術(shù)力量情況說(shuō)明,包括單位能夠從事對(duì)外援助工作的專業(yè)部門(mén)及其工作人員名單,以及主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作履歷;

         ?。ㄎ澹╅_(kāi)展境內(nèi)(外)項(xiàng)目咨詢服務(wù)的業(yè)績(jī)證明材料;

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